)为进一步规范民生计量领域市场经济秩序,确保市场流通领域电子计价秤的规范、合法、合规,严厉打击“缺斤短两”等利用电子计价秤作弊的计量违背法律规定的行为,5月以来,福建省市场监督管理部门聚焦农贸市场、农产品批发商业市场等集贸市场积极开展电子计价秤专项整治行动,坚持“服务+监管”,多措并举开展电子计价秤专项整治行动,严厉打击销售、使用“作弊秤”导致“缺斤短两”的违背法律规定的行为,守护百姓“菜篮子”安全。
前不久,市场监管总局印发《关于进一步深化电子计价秤市场秩序综合整治的通知》,决定在5月至10月期间继续开展电子计价秤市场秩序综合整治工作。福建各地市场监督管理部门纷纷约谈集贸市场主办方和摊位经营者,多方面宣传《计量法》《计量法细则》《集贸市场计量监督管理办法》等法律和法规知识,引导经营者进行诚信计量自我承诺。检查市场开办者是否严格落实《集贸市场计量监督管理办法》相关规定,是否设置公平秤、是否提醒消费者复秤。对照福建省市场监督管理局防作弊数据库检查商户的电子计价秤有没有作弊功能,检查商户是否使用未经检定、检定不合格、超检定周期的电子计价秤。
6月17日,龙岩市长汀县市场监督管理局召开全县农贸市场主办方主体责任落实约谈暨农贸市场电子计价秤专项整治推进会。会后,组织农贸市场主办方集中签署了《集贸市场诚信计量承诺书》。龙岩市永定区市场监督管理局对全区集贸市场等电子计价秤使用单位开展了专项整治,着力规范管理,多次主动与区商务局、城区集贸市场主办方沟通联系,以龙岩东城市场好的经验和做法为借鉴,引导城区南市场设立诚信市场示范点,并建议市场主办方统一购买各摊位的交易秤、多设立公平秤,倡导经营者实行“先复秤后宰杀”的承诺机制,依法规范海鲜、鸡鸭等宰杀摊位的经营行为,着力构建公平有序的市场交易环境。同时督促集贸市场主办方张贴“先复秤后宰杀”等各类宣传材料54张,发放《关于规范电子秤使用单位计量管理的提醒告诫书》100余份。
7月4日,平潭综合实验区市场监督管理局召开电子秤专项整治培训会,进行了计量法律和法规宣传及计量器具强检系统使用培训,重点学习了《计量法细则》和《集贸市场计量监督管理办法》,并对福建省强制计量器具智慧监管一体化平台从账号注册、器具报检及需要注意的几点进行了详细指导讲解。通过培训,不仅提升了市场主办方和经营者的计量法律意识,还帮他们熟悉了计量器具检定网上申报流程,有效提升了强检申报的工作效率。会后还组织全区集贸市场主办者、商超、海鲜酒楼等电子秤重点使用单位现场签订诚信计量承诺书。
7月4日,福州市连江县市场监督管理局召开全县33家农贸市场开办者参加的计量监管约谈会,通报农贸市场计量管理存在问题,提出整改要求,并向与会人员宣传《集贸市场计量监督管理办法》等法规,增强其守法意识。连江县还率先在全市开展创建诚信计量示范农贸市场活动,将农贸市场计量管理工作量化为百分制考核评分表,主要内容有计量器具配备与管理、市场开办者日常管理、推广使用防作弊电子计价秤、曝光违法计量行为等6方面,督促农贸市场开办者落实计量管理主体责任,引导摊位经营户诚信经营,对“鬼秤”说“不”。
福建省泉州市市场监督管理局联合丰泽区市场监督管理局、洛江区市场监督管理局、泉州市计量所开展电子计价秤专项整治行动,运用农贸市场LED播放屏幕宣传电子计价秤强制检定有关政策和诚信经营法律和法规,逐步提升消费者维权意识;通过行政约谈、现场指导等方式,督促市场主体严格落实主体责任,引导经营商户诚信计量、守法经营。
为规范集贸市场经营计量行为,打通计量惠民“最后一公里”,福建市场监督管理部门深入各城区和各乡镇主要农贸市场上门入户开展电子秤强制检定工作。
6月份以来,龙岩市武平县市场监督管理局组织质量计量检验检测中心工作人员对集市摊贩及沿街商户电子秤开展全面“体检”,并提供“一站式”强制检定服务。活动中,工作人员指导商户通过省局强检系统线上注册账号、信息维护、报检申请、报检受理、现场检测,直到检定完成,帮助商户了解相关流程。同时,县质量计量检验检测中心检定人员对各农贸市场近800家摊主的1000余台电子秤进行集中检定。对合格器具贴上强检标签并加铅封。现场发现部分电子秤存在铭牌损坏、信息缺失、电子秤称量数值超差或者无铅封等不符合检定规程要求的情形,立即要求商户停用这些不合格电子秤,并告知新电子秤须经检定合格后才能使用。
武平县市场监督管理局执法人员上门开展电子计价秤“一站式”强制检定服务。资料图片
龙岩市永定区市场监管局为每个基层所配备500克至20公斤以下砝码,对市场经营主体的电子计价秤开展监督检查,重点检查电子计价秤使用单位是不是真的存在未经检定、检定不合格或超过检定周期使用及是否利用电子计价秤进行计量作弊等情况。同时,对农贸市场各摊位的电子计价秤逐一进行检定,确保每台电子秤精准称重。
7月24日,福清市市场监督管理局联合市产品质量检验所举办了“智防黑秤,诚筑公平”计量专题培训会,组织辖区基层监管人员和技术检验测试人员参加学习培训。围绕“电子秤防作弊技术与监管策略”主题,重点剖析了多种常见的电子秤作弊手法及其识别技巧,强调了日常监管中的关键环节与需要注意的几点。通过生动的PPT展示、实物操作演示以及即时互动问答等一系列直观的操作演示,参训人员得以近距离观察并亲身体验如何快速识别并应对各类作弊秤,提升了计量专业素养和实战能力。
连江县市场监督管理局产品质量检验所组织全县农贸市场开办者进行计量检定知识培训,要求其对市场内所有电子计价秤进行登记造册,并对农贸市场进行电子计价秤集中上门无偿检定服务,为经营户提供便利、节约时机,受到广大摊位经营者好评。今年以来,该局已上门为摊位经营者现场免费检定电子计价秤共计1367台。
消灭“鬼秤”,必须有常态化、强有力的监管执法。针对电子计价秤违法商户极易通过断电、清零等手段逃避监管,福州市连江县市场监督管理局执法人员着便装分多组从不同方位提前进入农贸市场,利用执法记录仪对商户涉嫌存在的违背法律规定的行为进行取证。截至7月下旬,全局共查办电子计价秤违法案件18起,其中短斤少两案件10起。
福州市马尾区市场监督管理局聚焦电子计价秤等“缺斤短两”问题,制定《2024年度加油站及集贸市场计量器具监督抽查实施方案》,扎实开展电子计价秤市场秩序集中整治行动。联合福建省计量科学研究院对8家集贸市场及水产批发商业市场开展全覆盖集中监督抽查行动,重点检查电子计价秤是否有强制检定合格标志、检定铅封,是否有作弊功能等,严厉打击使用不合格和具有作弊功能电子计价秤的违背法律规定的行为。检查发现作弊秤3台、不合格电子计价秤20台,目前已全部扣押并待处理。
三明市清流县市场监督管理局深入城乡农贸市场等经营场所,采取“暗访+检查”的形式,对在售、在用的电子秤做全面检查。通过现场称重、数据比对等多种方式,对电子秤的计量性能进行了严格测试。
漳州市长泰区市场监督管理局对全区农贸市场、商场超市等重点区域的电子计价秤进行了全面检查。检查重点包括计量器具是否经过检定、铅封是否完整、是否加贴检定合格标志等。利用标准砝码逐个检测,确保了计量的准确性。
6月12日,漳州市平和县市场监管局联合县质检中心,对县城内农贸市场开展计量专项检查。检查中,执法人员在农贸市场门口随机对群众购买的商品进行复秤,重点查看是不是存在缺斤少两的情况。并现场使用标准砝码,对商家在用电子计价秤进行计量测试,检查摊位是不是真的存在使用未经检定、检定不合格、具有作弊功能电子计价秤等计量违背法律规定的行为。对于检查中发现的不合格计量器具,现场进行了现场封禁。
6月以来,宁德市市场监督管理部门采取“方案+会议”部署、“工作提示+适时沟通”提醒、“督导检查+现场指导”推进等方式向“缺斤短两”亮剑,持续开展电子计量秤“缺斤短两”执法检查。截至6月底,全市共检查集贸市场、商场超市等单位219家,检查电子计价秤219台,查处不合格电子计价秤108台,检查地摊、流动摊贩电子计价秤142台,设置流动公平秤数量19台,查处电子计价秤计量违背法律规定的行为案件23个,罚款0.32万元。为确保专项整治工作取得实效,宁德市市场监督管理局还联合市计量所对全市电子计价秤集中整治工作进行督导检查,并通过督导检查对基层监管人员进行现场教学。目前已经对古田县、屏南县、周宁县、寿宁县、东侨区开展督导检查,发现不合格电子计价秤20余台,责令2家市场开办者及时报检。
南平市、泉州市市场监督管理部门在全市范围开展电子秤专项整治行动,严厉打击使用具有作弊功能的电子计价秤、修改电子天平分度值等计量违背法律规定的行为。截至7月上旬,南平市共查获不合格电子计价秤、作弊秤24台和不合格电子天平4台,立案16起,罚没1.54万元;泉州市查处计量违法案件93起。
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